পর্ব ২: জাতীয় ইস্পাত নীতি এবং সরকারি উদ্যোগ: আত্মনির্ভরতার পথে
ভারত সরকার দেশের ইস্পাত খাতকে বৈশ্বিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক এবং আত্মনির্ভরশীল উৎপাদক হিসেবে গড়ে তোলার জন্য বিভিন্ন নীতি ও উদ্যোগ গ্রহণ করেছে। এই নীতিগুলি কেবল উৎপাদন বৃদ্ধি নয়, বরং গুণগত মান, স্থায়িত্ব এবং দেশীয় মূল্য সংযোজনের উপরও জোর দেয়।
জাতীয় ইস্পাত নীতি ২০১৭: লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য
জাতীয় ইস্পাত নীতি (National Steel Policy - NSP) ২০১৭ ভারতের ইস্পাত খাতকে বৈশ্বিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক উৎপাদক হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করার জন্য একটি ব্যাপক কাঠামো হিসেবে চালু করা হয়েছিল, যা আত্মনির্ভরতা নিশ্চিত করে এবং দ্রুত অবকাঠামো বৃদ্ধিকে সমর্থন করে। এর প্রাথমিক লক্ষ্য হলো ২০৩০-৩১ সালের মধ্যে বার্ষিক ৩০০ মিলিয়ন টন (MT) অপরিশোধিত ইস্পাত উৎপাদন ক্ষমতা অর্জন করা, যা বর্তমান স্তর থেকে একটি উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি
একটি গুরুত্বপূর্ণ আর্থ-সামাজিক উদ্দেশ্য হলো ২০৩০-৩১ সালের মধ্যে দেশের মাথাপিছু ইস্পাত ব্যবহার ১৬০ কেজিতে উন্নীত করা, যার লক্ষ্য জীবনযাত্রার মান উন্নত করা এবং শিল্প প্রবৃদ্ধি সমর্থন করা। নীতিটি আত্মনির্ভরতার উপর দৃঢ়ভাবে জোর দেয়, যার লক্ষ্য হলো ২০৩০-৩১ সালের মধ্যে উচ্চ-গ্রেডের স্বয়ংচালিত ইস্পাত, বৈদ্যুতিক ইস্পাত, বিশেষ ইস্পাত এবং কৌশলগত প্রয়োগের জন্য সংকর ধাতুর সম্পূর্ণ অভ্যন্তরীণ চাহিদা পূরণ করা, যার ফলে গুরুত্বপূর্ণ খাতে আমদানি নির্ভরতা হ্রাস পাবে। কাঁচামাল নিরাপত্তা আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান, যার লক্ষ্য হলো ২০৩০-৩১ সালের মধ্যে কোকিং কয়লা আমদানির উপর নির্ভরতা প্রায় ৮৫% থেকে ৬৫% এ হ্রাস করা, যা দেশীয় অনুসন্ধান এবং প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে সম্ভব হবে। স্থায়িত্ব একটি মূল স্তম্ভ গঠন করে, যা শক্তি দক্ষতা, ইস্পাত উৎপাদনে কম কার্বন ফুটপ্রিন্ট অর্জন এবং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য গবেষণা ও উন্নয়ন অবকাঠামো আপগ্রেড করার উপর জোর দেয়। নীতিটি ২০২৫-২৬ সালের মধ্যে ভারতকে একটি নিট ইস্পাত রপ্তানিকারক হিসেবেও কল্পনা করে, যা আমদানি প্রতিস্থাপন থেকে বৈশ্বিক বাজার অংশগ্রহণের দিকে একটি পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়।
DMISP নীতি ২০২৫: দেশীয় উৎপাদনকে অগ্রাধিকার
২০২৫ সালে, সরকার Domestically Manufactured Iron & Steel Products (DMISP) নীতির মাধ্যমে আত্মনির্ভরতা এবং দেশীয় মূল্য সংযোজনের প্রতি তার প্রতিশ্রুতি আরও দৃঢ় করেছে। একটি কঠোর "মেল্ট অ্যান্ড পোর" (Melt & Pour) শর্ত আরোপ করা হয়েছে, যা বাধ্যতামূলক করে যে সরকারি অর্থায়নে পরিচালিত সমস্ত প্রকল্পে ব্যবহৃত ইস্পাত ভারতেই গলানো এবং ঢালাই করা উচিত। এটি নিশ্চিত করে যে মূল উৎপাদন প্রক্রিয়াগুলি দেশীয়, যা পূর্বে আমদানি করা ইস্পাতের ন্যূনতম স্থানীয় প্রক্রিয়াকরণের সুযোগ বন্ধ করে দেয়
নীতিটি স্পষ্টভাবে সমস্ত সরকারি মন্ত্রণালয়, বিভাগ, পাবলিক সেক্টর আন্ডারটেকিংস (PSUs) এবং সংস্থাগুলিকে ₹৫ লাখের বেশি মূল্যের চুক্তির জন্য ভারতীয় তৈরি লোহা ও ইস্পাত সংগ্রহ করার নির্দেশ দেয়, যার ফলে স্থানীয় উৎপাদকদের জন্য একটি উল্লেখযোগ্য অভ্যন্তরীণ বাজার নিশ্চিত হয়। দেশীয় শিল্পকে আরও সুরক্ষিত করতে, ₹২০০ কোটি টাকার নিচে ইস্পাত সংগ্রহের জন্য সরকারি চুক্তিতে আন্তর্জাতিক টেন্ডারিং মূলত নিষিদ্ধ করা হয়েছে, কিছু বিরল, নির্দিষ্ট পরিস্থিতি ছাড়া। এই নতুন নীতিটি পাঁচ বছরের জন্য কার্যকর থাকবে, সম্ভাব্য সম্প্রসারণের সাথে, এবং মূলধন পণ্য থেকে রেলওয়ে উপকরণ পর্যন্ত বিস্তৃত ইস্পাত পণ্যগুলিকে কভার করে।
এই সুরক্ষা ব্যবস্থাগুলি কেবল একটি বিচ্ছিন্ন, দীর্ঘমেয়াদী বাণিজ্য বাধা হিসেবে কাজ করার উদ্দেশ্যে নয়। পরিবর্তে, তারা দেশীয় ইস্পাত শিল্পকে লালন ও শক্তিশালী করার জন্য একটি কৌশলগত হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে। সরকারি সংগ্রহের মাধ্যমে একটি উল্লেখযোগ্য অভ্যন্তরীণ বাজার নিশ্চিত করে, নীতিটি একটি স্থিতিশীল চাহিদা ভিত্তি প্রদান করে যা ভারতীয় ইস্পাত নির্মাতাদের ক্ষমতা বৃদ্ধি, প্রযুক্তিগত আপগ্রেড এবং গবেষণা ও উন্নয়নে ব্যাপকভাবে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করে। এই সুরক্ষিত পরিবেশ তাদের স্কেলের অর্থনীতি অর্জন করতে, পণ্যের গুণমান উন্নত করতে এবং তাৎক্ষণিক, অপ্রতিরোধ্য বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা ছাড়াই ব্যয় দক্ষতা বাড়াতে সাহায্য করে। ২০২৫-২৬ সালের মধ্যে "নিট রপ্তানিকারক" এবং ২০৩০-৩১ সালের মধ্যে "বৈশ্বিকভাবে প্রতিযোগিতামূলক" হওয়ার চূড়ান্ত লক্ষ্য ইঙ্গিত করে যে এই সুরক্ষা একটি অস্থায়ী, তবুও গুরুত্বপূর্ণ পর্যায়, যা বিশ্ব মঞ্চে কার্যকরভাবে প্রতিযোগিতা করার জন্য প্রয়োজনীয় শিল্প পেশী এবং প্রযুক্তিগত দক্ষতা তৈরি করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এটি একটি পরিশীলিত শিল্পনীতি পদ্ধতিকে প্রতিফলিত করে যা দীর্ঘমেয়াদী বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার জন্য কৌশলগত, সময়-সীমাবদ্ধ সুরক্ষা ব্যবহার করে। এটি স্বীকার করে যে একটি উন্নয়নশীল অর্থনীতির জন্য, আন্তর্জাতিক সাফল্যের জন্য একটি শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ ভিত্তি প্রায়শই একটি পূর্বশর্ত। এই কৌশলের সাফল্য নির্ভর করে দেশীয় উৎপাদকরা এই সুরক্ষিত সময়কে প্রকৃত উদ্ভাবন এবং দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য ব্যবহার করে কিনা, নাকি এটি আত্মতুষ্টি এবং দীর্ঘমেয়াদে প্রতিযোগিতা হ্রাস করে।
অন্যান্য সহায়ক নীতি ও অবকাঠামো উন্নয়ন
প্রধানমন্ত্রী গতি শক্তি ন্যাশনাল মাস্টার প্ল্যান এবং ন্যাশনাল ইনফ্রাস্ট্রাকচার পাইপলাইনের মতো বৃহৎ আকারের অবকাঠামো প্রকল্পগুলি ইস্পাতের চাহিদা বৃদ্ধির জন্য গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি, যা দেশীয় উৎপাদনের জন্য একটি ধারাবাহিক বাজার তৈরি করে। আমদানি সুরক্ষা, যার মধ্যে ২০২৫ সালে নির্দিষ্ট ইস্পাত আমদানির উপর একটি অস্থায়ী ১২% শুল্ক অন্তর্ভুক্ত, দেশীয় উৎপাদকদের সস্তা আমদানির ঢেউ থেকে রক্ষা করার জন্য প্রয়োগ করা হয়েছে, বিশেষ করে চীন থেকে।
উৎপাদন-সংযুক্ত প্রণোদনা (Production-Linked Incentive - PLI) প্রকল্পগুলি ভারতের মধ্যে উচ্চ-গ্রেড এবং বিশেষ ইস্পাত উৎপাদনে সক্রিয়ভাবে সহায়তা করছে। এর প্রথম পর্যায়ে, এই প্রকল্পটি ২৬টি কোম্পানি থেকে ৪৪টি প্রকল্প আকর্ষণ করেছে, যা প্রায় ₹২৭,১০৬ কোটি বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে এবং ২৪ মিলিয়ন টন ডাউনস্ট্রিম ক্ষমতা তৈরি করেছে
পরিবেশগতভাবে টেকসই ইস্পাত উৎপাদন এবং কার্বন নির্গমন হ্রাসের জন্যও উল্লেখযোগ্য প্রচেষ্টা চলছে, যা ২০৩০ সালের মধ্যে ভারতের অর্থনীতির কার্বন তীব্রতা ৪৫% এর বেশি হ্রাস করার এবং ২০৭০ সালের মধ্যে নেট-জিরো অর্জনের COP26 প্রতিশ্রুতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ
