आपातकाल की 47 वीं बरसी पर लोकतंत्र को जिंदा रखने का संकल्प

लिखित में: शंकर पाल 

46 साल बाद भी लोकतंत्र का काला अध्याय बार-बार आने के संकेत दे रहा है। विभिन्न जन आंदोलनों को दबाने देशद्रोह, धार्मिक आतंकवाद के आरोप में जेलों में बंद कई बुद्धिजीवी बुलडोजर से घरों को गिराने के अलावा देश के सद्भाव को नष्ट कर रहे हैं।हर साल विभिन्न राजनेता इस दिन को लोकतंत्र की रक्षा की शपथ के रूप में मनाते हैं।

आपातकाल लोकतंत्र विरोधी है, जिसका उपयोग लोकतांत्रिक अधिकारों को कमजोर करने के लिए किया जाता है। इस प्रणाली का उपयोग दुनिया के विभिन्न हिस्सों में अलग-अलग समय पर किया गया है। , जब सलाहकार समूह आंतरिक और बाहरी स्रोतों से या देश के लिए गंभीर खतरों को समझता है और चेतावनी देता है। संकट की वित्तीय स्थिति।  भारतीय संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत, मंत्रियों की कैबिनेट की सलाह पर, राष्ट्रपति संविधान के कई प्रावधानों को रद्द कर सकता है, जो भारत के नागरिकों को मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है और राज्यों को शक्तियों के हस्तांतरण को नियंत्रित करता है जो संघ बनाते हैं। स्वतंत्र भारत के इतिहास में तीन बार ऐसी आपात स्थिति घोषित की जा चुकी है।

• पहला उदाहरण भारत-चीन युद्ध के दौरान 26 अक्टूबर 1962 से 10 जनवरी 1968 के बीच था, जब "भारत की सुरक्षा" को "बाहरी आक्रमण से खतरा" घोषित किया गया था।
• दूसरा उदाहरण 3 और 17 दिसंबर 1971 के बीच था, जिसे मूल रूप से भारत-पाकिस्तान युद्ध के दौरान घोषित किया गया था।
  
• 25 जून 1975 से 21 मार्च 1977 के बीच तीसरी उद्घोषणा इंदिरा गांधी के प्रधानमंत्रित्व काल में राजनीतिक अस्थिरता की विवादास्पद परिस्थितियों में थी, जब "आंतरिक गड़बड़ी" के आधार पर आपातकाल की घोषणा की गई थी।  इस उद्घोषणा ने तुरंत इलाहाबाद उच्च न्यायालय में एक फैसले का पालन किया, जिसने 1971 के भारतीय आम चुनाव में रायबरेली से प्रधान मंत्री के चुनाव को रद्द कर दिया।  उनके पद पर बने रहने की वैधता को चुनौती देते हुए, उन्हें अगले 6 वर्षों के लिए चुनाव लड़ने से भी प्रतिबंधित कर दिया गया था।  इसके बजाय इंदिरा गांधी ने तत्कालीन राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद से अपने हाथ को मजबूत करने के लिए आपातकाल की स्थिति घोषित करने की सिफारिश की।

तीसरी बार, आपातकाल की स्थिति ने देश के लोकतांत्रिक ढांचे को नुकसान पहुंचाया, जिसके कारण लोकतंत्र को बचाने के लिए एक राष्ट्रव्यापी आंदोलन हुआ, जिसके कारण बाद में विपक्षी राजनीतिक दलों के बीच व्यापक कांग्रेस विरोधी एकता का निर्माण हुआ।राष्ट्रपति ने आपातकाल की घोषणा कर दी है।  घबराने की कोई बात नहीं है।"  26 जून की तड़के ऑल इंडिया रेडियो से प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी के शब्द गूँज उठे। इस खबर के अंत में राष्ट्र, गांधी के कैबिनेट मंत्रियों की तरह ही इससे बेखबर था, जिन्हें कुछ ही घंटों में सूचित किया गया था।  पीएम के AIR स्टूडियो जाने से पहले।  राष्ट्रपति फखरुद्दीन अली अहमद ने पिछली रात ही आपातकाल की घोषणा पर हस्ताक्षर कर दिए थे।  इसके तुरंत बाद, दिल्ली भर में अखबारों के प्रेस अंधेरे में डूब गए क्योंकि बिजली कटौती ने सुनिश्चित किया कि अगले दो दिनों तक कुछ भी नहीं छापा जा सके।  दूसरी ओर, 26 जून की तड़के सैकड़ों राजनीतिक नेताओं, कार्यकर्ताओं और कांग्रेस पार्टी का विरोध करने वाले ट्रेड यूनियनों को जेल में डाल दिया गया।

देश में 21 महीने तक चलने वाले आपातकाल का लक्ष्य "आंतरिक अशांति" को नियंत्रित करना था, जिसके लिए संवैधानिक अधिकारों को निलंबित कर दिया गया था और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और प्रेस को वापस ले लिया गया था।  इंदिरा गांधी ने मुख्य रूप से तीन आधारों पर राष्ट्रीय हित के संदर्भ में कठोर उपाय को उचित ठहराया।  सबसे पहले, उन्होंने कहा कि जयप्रकाश नारायण द्वारा शुरू किए गए आंदोलन के कारण भारत की सुरक्षा और लोकतंत्र खतरे में है।  दूसरा, उनका विचार था कि तेजी से आर्थिक विकास और वंचितों के उत्थान की आवश्यकता थी।  तीसरा, उन्होंने विदेशों से आने वाली शक्तियों के हस्तक्षेप के खिलाफ चेतावनी दी जो भारत को अस्थिर और कमजोर कर सकती हैं।

 1970 के दशक की चार प्रमुख घटनाएं दी गई हैं, जिसके बाद इंदिरा गांधी ने आपातकाल की घोषणा की।

गुजरात में नवनिर्माण आंदोलन

 

दिसंबर 1973 में, अहमदाबाद में एल डी कॉलेज ऑफ इंजीनियरिंग के छात्र स्कूल फीस में वृद्धि के विरोध में हड़ताल पर चले गए।  एक महीने बाद गुजरात विश्वविद्यालय के छात्रों ने राज्य सरकार को बर्खास्त करने की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शन किया.  इसने खुद को 'नवनिर्माण आंदोलन' या उत्थान के लिए आंदोलन कहा।  इस समय गुजरात में मुख्यमंत्री चिमनभाई पटेल के नेतृत्व में कांग्रेस का शासन था।  सरकार अपने भ्रष्टाचार के लिए कुख्यात थी, और इसके प्रमुख को लोकप्रिय रूप से चिमन चोर (चोर) के रूप में जाना जाता था।

 सरकार के खिलाफ छात्रों का विरोध तेज हो गया और जल्द ही कारखाने के कर्मचारी और समाज के अन्य क्षेत्रों के लोग शामिल हो गए। पुलिस के साथ झड़पें, बसों और सरकारी कार्यालयों को जलाना और राशन की दुकानों पर हमले एक दैनिक घटना बन गई।  फरवरी 1974 तक, केंद्र सरकार को विरोध पर कार्रवाई करने के लिए मजबूर होना पड़ा।  इसने विधानसभा को निलंबित कर दिया और राज्य पर राष्ट्रपति शासन लगा दिया।  इतिहासकार बिपिन चंद्र ने अपनी पुस्तक में लिखा है, "गुजरात नाटक का अंतिम अभिनय मार्च 1975 में खेला गया था, जब मोरारजी देसाई के निरंतर आंदोलन और आमरण अनशन का सामना करने के बाद, इंदिरा गांधी ने विधानसभा भंग कर दी और जून में नए चुनाव की घोषणा की।"  'स्वतंत्रता के बाद से भारत।'

जेपी आंदोलन

 गुजरात के नक्शेकदम पर चलते हुए या इसकी सफलता से प्रेरित होकर, बिहार में भी इसी तरह का आंदोलन शुरू किया गया था।  मार्च 1974 में बिहार में एक छात्र विरोध भड़क उठा, जिसमें विपक्षी ताकतों ने अपनी ताकत झोंक दी।  सबसे पहले, इसका नेतृत्व जल्द ही 71 वर्षीय स्वतंत्रता सेनानी जयप्रकाश नारायण ने किया, जिन्हें लोकप्रिय रूप से जेपी कहा जाता था।  दूसरा, बिहार के मामले में, इंदिरा गांधी ने विधानसभा के निलंबन को स्वीकार नहीं किया।  हालाँकि, उन्हें आपातकाल घोषित करने के लिए निर्धारित करने में जेपी आंदोलन महत्वपूर्ण था। 

1974 में, जेपी ने पटना की सड़कों के माध्यम से एक बड़े जुलूस का नेतृत्व किया, जिसका समापन 'पूर्ण क्रांति' के आह्वान के रूप में हुआ।  उन्होंने असंतुष्टों से मौजूदा विधायकों पर इस्तीफा देने का दबाव बनाने का आग्रह किया, ताकि कांग्रेस सरकार को गिराने में सक्षम हो सकें।  इसके अलावा, जेपी ने उत्तर भारत के बड़े हिस्से का दौरा किया, छात्रों, व्यापारियों और बुद्धिजीवियों के वर्गों को अपने आंदोलन की ओर आकर्षित किया।  1971 में कुचले गए विपक्षी दलों ने जेपी को एक लोकप्रिय नेता के रूप में देखा जो गांधी के खिलाफ खड़े होने के लिए सबसे उपयुक्त थे।  जेपी ने भी गांधी का प्रभावी ढंग से सामना करने में सक्षम होने के लिए इन पार्टियों की संगठनात्मक क्षमता की आवश्यकता को महसूस किया।

 गांधी ने जेपी आंदोलन को अतिरिक्त संसदीय होने की निंदा की और उन्हें मार्च 1976 के आम चुनावों में उनका सामना करने की चुनौती दी। जबकि जेपी ने चुनौती स्वीकार की और इस उद्देश्य के लिए राष्ट्रीय समन्वय समिति का गठन किया, गांधी ने जल्द ही आपातकाल लगा दिया।

रेलवे का विरोध

 

जब बिहार आंदोलन की आग में जल रहा था, समाजवादी नेता जॉर्ज फर्नांडीस के नेतृत्व में रेलवे की हड़ताल से देश ठप हो गया था।  तीन सप्ताह तक चलने वाली, मई 1974 में, हड़ताल के परिणामस्वरूप माल और लोगों की आवाजाही ठप हो गई।  गुहा ने अपनी किताब में लिखा है कि इस आंदोलन में करीब एक लाख रेलकर्मियों ने हिस्सा लिया।  "कई कस्बों और शहरों में उग्रवादी प्रदर्शन हुए- कई जगहों पर, शांति बनाए रखने के लिए सेना को बुलाया गया," वे लिखते हैं।  गांधी की सरकार प्रदर्शनकारियों पर भारी पड़ी।  हजारों कर्मचारियों को गिरफ्तार किया गया और उनके परिवारों को उनके क्वार्टर से बाहर कर दिया गया।

राज नारायण फैसला

 

जबकि विपक्षी दलों, ट्रेड यूनियनों, छात्रों और बुद्धिजीवियों के कुछ हिस्सों ने इंदिरा गांधी की सरकार के विरोध में सड़कों पर कब्जा कर लिया था, समाजवादी नेता राज नारायण द्वारा इलाहाबाद उच्च न्यायालय में दायर एक याचिका के रूप में उनके सामने एक नया खतरा उभरा, जो हार गए थे।  1971 के रायबरेली संसदीय चुनावों में गांधी के लिए। याचिका में प्रधानमंत्री पर भ्रष्ट आचरण के माध्यम से चुनाव जीतने का आरोप लगाया गया था।  यह आरोप लगाया गया कि उसने अनुमति से अधिक पैसा खर्च किया और आगे सरकारी अधिकारियों द्वारा उसका अभियान चलाया गया।

19 मार्च, 1975 को, गांधी अदालत में गवाही देने वाले पहले भारतीय प्रधानमंत्री बने।  12 जून, 1975 को, न्यायमूर्ति सिन्हा ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय में गांधी के संसद के चुनाव को शून्य और शून्य घोषित करने के फैसले को पढ़ा, लेकिन उन्हें सर्वोच्च न्यायालय में अपील करने के लिए 20 दिनों का समय दिया गया।

 24 जून को, सुप्रीम कोर्ट ने उच्च न्यायालय के आदेश पर सशर्त रोक लगा दी: गांधी संसद में उपस्थित हो सकते हैं, लेकिन जब तक अदालत ने उनकी अपील पर फैसला नहीं सुनाया, तब तक उन्हें वोट देने की अनुमति नहीं दी जाएगी।  निर्णयों ने जेपी आंदोलन को गति दी, जिससे उन्हें प्रधान मंत्री के इस्तीफे की उनकी मांग के बारे में आश्वस्त किया गया।  इसके अलावा, अब तक कांग्रेस पार्टी के वरिष्ठ सदस्यों की भी राय थी कि उनका इस्तीफा पार्टी के अनुकूल होगा।  हालाँकि, गांधी ने दृढ़ता से प्रधान मंत्री पद पर इस विश्वास के साथ कब्जा कर लिया कि वह अकेले ही उस राज्य में देश का नेतृत्व कर सकती हैं जिसमें वह था।